孟子说：“与百姓有关的事是刻不容缓的。《诗经》上说：‘白天赶紧割茅草，晚上要把绳索搓，快快修缮旧房舍，开春就把谷种播。’老百姓的一般规律是：有固定的产业就会有一贯向善的心思，没有固定的产业就不会有一贯向善的心思。假如没有一贯向善的心思，那歪门邪道，不守法纪，胡作非为，什么都干得出来。等到他们犯了罪，然后施加刑罚，这等于设下网罗陷害人民。哪有仁爱之君在位，可以干出陷害人民的事呢？所以贤明的君主务必定做恭谨俭朴，对臣下有礼，向百姓征收赋税有定制。阳虎曾说过：‘要想发财就别讲仁爱，要讲仁爱就别想发财。’夏朝每家五十亩而行‘贡’法，商朝每家七十亩而行‘助’法，周朝每家一百亩而行‘彻’法，实际征的税率都是十分抽一。彻是抽取的意思；助是借助的意思。龙子说：‘管理土地没有比助法更好的，没有比贡法更不好的。’贡法就是计量、比较几年的收成而定出一个税收的定数。丰收之年，粮食到处抛撒，多征收一点也不算苛暴，却征得不多；凶年饥岁，田里的收获连购买来年的肥料都不够，却一定要征足这个定数。作为百姓父母的国君，而使百姓整年地辛勤劳动，结果却无法养活自己的父母，还得靠借贷来凑足纳税的数字，以致使老老小小弃尸于山沟荒野之中，哪里还算得上是百姓的父母呢？官员世代承袭田租收入的‘世禄’制度，滕国早就实行了。《诗经》上说：‘首先降雨到公田，然后再把私田泽。’只有实行助法才会有公田，从这篇《诗》来看，就是周朝，也是实行助法的。（百姓的生活问题基本解决后）要设立‘庠’、‘序’、‘学’、‘校’等来教育他们。‘庠’是教养的意思，‘校’是含有教导的意思，‘序’是训导的意思。夏朝叫校，殷朝叫序，周朝叫庠。至于（大）学三代都叫‘学’，（它们）都是用来向学生阐明并教导他们明白人与人之间的各种伦常关系的。在上位者明白人与人的伦常关系，小百姓们在下面自然也就亲密无间了。如有能称王天下的人兴起，一定会来学习仿效的，这样就成为了称王天下者老师了。《诗经》上说：‘岐周虽是个古老之国，接受的天命却是常新的。’这是赞美文王的。你努力干下去，也可以使你的国家焕然一新。”
滕文公派毕战来询问井田制度。
孟子说：“你的国君将要实行仁政，经过挑选择派你来问我，你要努力呀！要实行仁政，必须要从划分和理清田界开始。田界没有划分理清，井田的大小就不均衡，作为俸禄所分的谷物就不能做到公平。因此，那些暴君和贪吏总是要千方百计把正确的田界搞乱。田界如果划分理清了，分配田地给老百姓，制定俸禄，便可不费气力决定下来了。滕国国土狭窄，但也要有执政的君子，也要有种田的百姓。没有执政的君子，便不能治理种田的百姓；没有种田的百姓，便不能养活执政的君子。建议你们在郊野实行九分抽一的助法，在都城实行自行缴纳十分之一的赋税。国卿以下的官吏各一定要有供祭祀用的圭田，圭田为五十亩；剩余劳动力就每人另给田二十五亩。（这样，）埋葬或搬家都不用走出乡里，每个乡同耕一井之田，平日出入互相友爱，防守盗贼互助互帮，一家有病人大家照顾，那百姓间便真正友爱团结了。（办法是：）每一里见方的土地为一个井田，一个井田共有九百亩，中间百亩是公田，八家各耕一百亩为私田，八家须共同耕种好公田；公田里的活完了，然后才敢去干私田的活，这样做就是为了使老百姓跟官吏有所区别。这只是井田制的大概情况；至于怎样做得更完善，更理想，那就得靠你的国君和你了。”